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中国对外开放:与国际合作联通的新发展

来源:互联网 编辑:初之

  值得注意的是,我国正在坚定不移地朝着十九大所提出的对外开放发展方向前进。“一带一路”成为了近年来中国对外开放的新名片,同时也获得了国际的关注与认可。

  无论是在过去还是将来,坚持对外开放、加强国际合作都是中国在新时代中坚定的发展方向。党的十九大报告中指出,在过去的5年里,我国开放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。而在未来的发展规划中,十九大报告强调,将拓展对外贸易,培育贸易新业态、新模式,推进贸易强国建设。与此同时,要创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

  值得注意的是,我国正在坚定不移地朝着十九大所提出的对外开放的发展方向前进,其中,以“一带一路”为代表的对外开放与国际合作成绩斐然,遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设也被写入了党章之中。“一带一路”成为了近年来中国对外开放的新名片,同时也获得了国际的关注与认可。

  党的十九大报告提出,积极促进“一带一路”国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。根据海关总署公布的数据,今年前三季度,我国对“一带一路”沿线国家进出口5.37万亿元,增长20.1%,高于同期我国外贸整体增速3.5个百分点,“一带一路”建设释放出了新动能。

  此前发布的《“一带一路”贸易合作大数据报告(2017)》显示,整体而言,2016年“一带一路”沿线64个国家GDP之和约占全球GDP的16.0%,对外贸易总额占全球贸易总额约为21.7%。在贸易总量方面,2016年,中国与沿线国家贸易总额为9535.9亿美元,占中国与全球贸易额的比重为25.7%,并且民营企业在其中扮演了越来越重要的角色,其出口额占比由2011年的46.6%上升至2016年的58.9%,比重高于外商投资企业以及国有企业。

  此外,对外投资也是我国与国际市场深入连接的一项重要内容,然而,当前国际市场的情况也变得更加复杂。商务部的数据显示,2017年1月至9月,我国企业共对“一带一路”沿线的57个国家进行了非金融类直接投资96亿美元,同比下降13.7%,占同期总额的12.3%。另外,根据商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布的《2016年度中国对外直接投资统计公报》,2016年我国对外投资流量蝉联全球第二,存量全球排名跃居第六,年末境外企业资产总额超过5万亿美元。与此同时,我国对外投资并购活跃,对美欧投资快速增长,对美国直接投资169.81亿美元,同比增长111.5%;对欧盟投资99.94亿美元,同比增长82.4%;投资存量的八成以上分布在发展中经济体,在发达经济体的存量占比为14.1%。

  然而,需要注意的是,当前国际投资市场中保护主义情绪开始出现,以美国特朗普政府为代表的部分发达经济体,加强了对外资并购的审查力度,而这或将令中国的对外投资面临新的挑战。英国《金融时报》于今年8月初报道称,欧盟将呼吁对外资收购欧洲公司的交易加大审查力度,欧盟委员会主席容克希望可以采取相关措施,消除欧盟在审查战略性行业外资并购方面与美国和其他主要经济体的明显差距,甚至于引入欧盟层面的投资审查制度,而不仅限于各个国家自身。

  事实上,除上述贸易与投资的对外开放外,我国的金融市场也在逐步扩大开放领域,与国际金融市场的融合更加深入。日前,财政部相关负责人表示,在香港发行20亿美元主权债券是推动金融业对外开放的重要举措。另外,目前,我国A股市场已被纳入明晟(MSCI)新兴市场指数,“债券通”的“北向通”已正式开启,而人民币也加入了国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。中国人民银行在日前发布的《2017年人民币国际化报告》中指出,2017年,人民币国际使用范围将进一步扩大,使用渠道将进一步拓宽,人民币国际化将在服务实体经济、促进贸易投资便利化方面发挥更为积极的作用,并且人民币的支付货币功能以及投资货币功能将不断得到增强和深化。

  工银国际首席经济学家程实撰文表示,中国的对外开放战略应从较低层次向更高层次转变,从商品输出向信用输出转变,从被动跟随向主动引领转变。程实称,人民币国际化是金融开放的重要抓手和主权信用输出的关键体现。此外,随着中国在全球经济治理中扮演愈发重要的角色,“一带一路”建设将带来内外经济的共振,成为全球复苏的重要推力。